ВОПРОС-ОТВЕТ

Задать вопрос органам палаты

Здравствуйте, уважаемые коллеги! Когда учитываются средства заказчика на управление проектом, они обязательны или это пожеланию заказчика (см. КДС и ЖКЖ МИР РК № 249 от 14.11.2017 г. Приложения 1 п. 80. Стр. 27).

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета:Добрый день! Для строительства технически сложных объектов, в том числе уникальных объектов строительства и крупных инвестиционных проектов, заказчиком (инвестором) проекта (программы) могут привлекаться инжиниринговые организации по управлению проектом (ст.65-4 Закона об архитектурной деятельности). Это данные заказчика и включаются затраты в сводный сметный расчет только в исключительных случаях, и эксперты знают, что такое технадзор и управление проектом. С уважением, Г. Михайлова.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, при включении в сметную документацию оборудования и материалов, принятых по прайс листам, из стоимости исключается НДС, если это учтено в цене. А необходимо учитывать дополнительно к стоимости какие-либо проценты или нет. Проектировщик из стоимости исключил НДС и дополнительно учел какие-то 2%. Спасибо!

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета:Добрый день! В соответствии с пунктами 56,58,59,63 приказа №249 от 14.11.17г., на стоимость материалов и оборудования, не учтенных сборниками сметных цен, начисляются заготовительно — складские расходы соответственно на материалы -2%, металлоконструкции — 0,75%, оборудование -1,2%.

Как учесть стоимость памятников, монументов в сметной документации?

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета:Добрый день! Стоимость памятников, монументов и т.п. в проектно-сметной документации не учитывается. В проектно-сметной документации учитываются только затраты на устройство постаментов и фундаментов под памятники. В случае, если необходимо учесть стоимость памятников, монументов, то в соответствии с Правилами определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субьектов квазигосударственного сектора, утвержденных приказом № 707 от 20.11.2015г., данные затраты включаются в смету на подготовку (освоение) территории строительства и ввод объектов в эксплуатацию, которая отдельно проходит комплексную вневедомственную экспертизу.

Как учитываются в сметной документации транспортные затраты строительных материалов, изделий и конструкций сверх расстояний, принятых в сметной цене материальных ресурсов, которые включены в сборники сметных цен, а также для материалов, не включенных в Сборники?

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета:Добрый день! В приложении «В» сборника ЭСН РК 8.04-01-2015 «Общие положения по применению элементных сметных норм расхода ресурсов на строительные работы» разъяснен весь порядок определения транспортных расходов. Прошу обратить внимание, что с 2018 года изменился порядок определения затрат на транспортировку материалов.

По каким сборникам принимаются расценки на пуско-наладочные работы и как в сметной документации учитываются данные работы?

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета:Расценки на пуско-наладочные работы принимают по сборникам 2001 г. и в соответствии с Правилами определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субьектов квазигосударственного сектора, утвержденных приказом № 707 от 20.11.2015г., данные затраты включаются в смету на подготовку (освоение) территории строительства и ввод объектов в эксплуатацию, которая отдельно проходит комплексную вневедомственную экспертизу.

Здравствуйте коллеги! У меня вопрос по стоимости экспертных работ. Согласно приказа №249 от 14.11.2017 г. п.78 стоимость экспертизы проекта (ПСД) определяется в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов по приказу №780. Вопрос: частная экспертиза имеет ли право требовать у проектировщиков перерасчет ПИР, если, например, стоимость инженерно-геологических и инженерно-топографических работ учтена в сводной смете на ПИР по договору? Согласно того же приказа №249 п. 78 написано, что в сводном сметном расчете средства на проектирование показывать по результатам полученных расчетов, а не по договорам. Я задала вопрос имея ввиду, когда частная экспертиза участвует в открытом конкурсе госзакупок на экспертные работы. Получается так, что часто проектировщики или не верно рассчитывают ПИР, или учитывают договорные цены с субпроектировщиками. И эти не верные суммы заказчики выставляют на портал. От правильности расчета ПИР зависит сумма экспертных работ.

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета: Добрый день! Смета на ПИР должна быть рассчитана в соответствии с заданием на проектирование. Заказчик по правильному расчету ПИР проводит тендер на проектные работы с учетом понижающего коэффициента. Расчет стоимости экспертных работ выполняется от полной стоимости ПИР, но опять на тендер выставляется Заказчиком с понижающим коэффициентом. Стоимость ПИР необходимо проверять обязательно. При этом сборники ПИР принимаются того года, когда заключен договор на проектные работы.

Проверять, даже если еще договор на экспертные работы не заключен? И у нас сейчас на портале госзакупок повально выставлены суммы по расчетам 2016 года. Проектировщики многие не знают, что есть уже сборники 2017 года. Договора проектировщиков уже с этого года заключены свежие, новые, а расчеты посчитаны по старинке. И извиняюсь очень еще за один вопрос: стоимость пир если мы проверили и установили, что она не верная, посчитана по сборникам 2016 года, мы имеем право до участия в конкурсе закупок требовать пересчитать пир по сборникам 2017 года?

Ответ от Михайловой Г.В. — главного специалиста отдела контроля и регистрационного учета:
В период предварительного обсуждения конкурсной документации в течении 5 рабочих дней со дня размещения объявления на веб портале госзакуп можно подать замечания. Также можно направить письма заказчикам до конкурса, чтобы при расчете стоимости КВЭ смета на ПИР определялась по сборникам того периода(2016 года, 2017 года или 2018 года), когда был заключен договор на проектные работы.

Добрый день! Больной вопрос по государственным закупкам: Организатор отменил итоги, так как внес изменения в техническую спецификацию — срок выполнения работ с 30 на 25 календарных дней. Я считаю, что это не основание отменять закупки и проводить их заново, тем более цены уже были объявлены. При новом участии придется понижать цену. Насколько это правомерно? С Уважением Директор ТОО «Агентство ПрофЭксперт»

Ответ от Әуелбек Ж. — главного специалиста, юридического отдела: Уважаемая Марина Михайловна! Закупки проводились Павлодарской областной Дирекцией телекоммуникаций АО «Казахтелеком», которая входит в Группу компаний АО «Фонд национального благосостояния «Самрук — Қазына»
В соответствии с пунктом 117 Правил закупок товаров, работ и услуг, утвержденных решением Совета Директоров АО «Фонд национального благосостояния «Самрук — Қазына» от 6 сентября 2016 года №132 (далее — Правила), в случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги закупки способом запроса ценовых предложений в проведенной закупке способом запроса ценовых предложений, Заказчик/организатор закупок до момента заключения договора обязан отменить закупки (лот) или их итоги. При этом, закупка (лот) должна быть пересмотрена (с теми же потенциальными поставщиками, участвовавшими в закупке (лоте).
Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения решения об отмене закупок (лота) или их итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и организатора закупок и на веб-сайте, определенном Фондом.
Согласно пункту 146 Правил, потенциальные поставщики вправе обжаловать действия и решения, принимаемые исполнительным органом Заказчика, а также иными лицами, включая членов тендерной, экспертной комиссий, эксперта, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Жалобы также могут быть направлены для рассмотрения Заказчику или уполномоченному органу по вопросам закупок. При этом, Уполномоченный орган по вопросам закупок – это структурное подразделение Фонда и (или) дочерняя организация, определяемая Правлением Фонда. Комиссия Фонда — Комиссия АО «Самрук-Қазына» по рассмотрению жалоб по вопросам закупок.
Пунктом 33 Правил осуществления контроля АО «Самрук-Қазына предусмотрено, что по обращениям потенциальных поставщиков проводятся внеплановые проверки.
Таким образом, в случае несогласия с действиями организатора закупок Вы вправе обжаловать его действия в Уполномоченный орган по вопросам закупок АО «Самрук-Қазына».

Добрый день! Подскажите пожалуйста, можем ли провести экспертизу теплицы на площади 1га?

Ответ Темралинова Д.А. — Заместителя Председателя Правления Палаты экспертных организаций — руководителя отдела контроля и регистрационного учета: Добрый день! В соответствии с приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года №165, ко 2 уровню ответственности (технически не сложные) относятся объекты: тепличные комплексы площадью до 10 000м2.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можем ли мы принять РП «Проект на строительство буровых площадок, вахтового посёлка и подъездных дорог для девяти скважин месторождения Кызылжар I Восточный в Атырауской области»? С уважением ТОО «Caspian Expertiz»

Ответ Темралинова Д.А. — Заместителя Председателя Правления Палаты экспертных организаций — руководителя отдела контроля и регистрационного учета: Добрый день. В соответствии с приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165, к 2 уровню ответственности (технически не сложные) относятся объекты: жилые здания и объекты социального, культурного и бытового назначения вахтовых поселков не выше 3-х наземных этажей, автомобильные дороги IV и V категории и сооружения на них. Понятие «буровые площадки» в приказе №165 отсутствует.